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　　近年來，江蘇省作為(wei)夏熱冬(dong)冷的典型地區(qu)，在綠色(se)(se)建(jian)筑領域積(ji)累了很(hen)多經(jing)驗，其中無錫市(shi)表現尤為(wei)突(tu)出(chu)，走在全(quan)省綠色(se)(se)建(jian)筑發(fa)展道(dao)路的前(qian)列。無錫市(shi)太湖新區(qu)已率先成為(wei)全(quan)國首批8個綠色(se)(se)生態示范城區(qu)之(zhi)一。

　 　在(zai)全面(mian)(mian)(mian)推(tui)進綠(lv)色建(jian)筑發(fa)(fa)展(zhan)，加強(qiang)建(jian)筑節(jie)能工作的過程中(zhong)，無(wu)錫(xi)(xi)(xi)市(shi)政府(fu)從政策(ce)層(ceng)面(mian)(mian)(mian)做出(chu)(chu)強(qiang)有力的保障(zhang)，在(zai)2013年發(fa)(fa)布了《全面(mian)(mian)(mian)推(tui)進無(wu)錫(xi)(xi)(xi)市(shi)綠(lv)色建(jian)筑發(fa)(fa)展(zhan)的實施意 見》[錫(xi)(xi)(xi)政辦發(fa)(fa)〔2013〕281號](以下簡稱《意見》)，提出(chu)(chu)以新型城鎮化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)為契機，全面(mian)(mian)(mian)推(tui)進綠(lv)色建(jian)筑行動，“十(shi)二五”期(qi)間要把無(wu)錫(xi)(xi)(xi)市(shi)建(jian)設成全國綠(lv) 色建(jian)筑示范市(shi)。

　　為探析無錫市綠色建筑以及建筑節能的發展路徑，6月6日在中國(江蘇)聚氨酯外墻保溫技術研討會上，中國房地產報記者(zhe)專(zhuan)訪了(le)江(jiang)蘇省無錫市(shi)建設局總工程師何躍平。

　　中(zhong)國房地產(chan)報：請您介紹下目前無(wu)錫市綠色建筑以及建筑節能的發(fa)展(zhan)情況如何？

　　何躍平：自2005年我國(guo)強制(zhi)執行建(jian)筑(zhu)節能標準以來，全國(guo)建(jian)筑(zhu)節能領域發生了根(gen)本性改變，在此過程中，無錫在建(jian)筑(zhu)節能和綠色建(jian)筑(zhu)領域逐步走在江蘇省前列。

　 　根據2013年(nian)(nian)年(nian)(nian)底無錫市(shi)推(tui)出的(de)《意見》，“十二五”期間，全(quan)市(shi)新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)綠色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑總面(mian)積要達到1000萬平方米；完成1個國家級生態城區(qu)和5個省(sheng)級建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑節(jie)能(neng) 與綠色(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑示范區(qu)的(de)創建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。在建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑節(jie)能(neng)方面(mian)，全(quan)市(shi)新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑全(quan)面(mian)執(zhi)(zhi)行(xing)國家和省(sheng)級規定(ding)的(de)50%及以上(shang)節(jie)能(neng)設(she)(she)(she)計(ji)標準(zhun)(zhun)，其(qi)中新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)甲(jia)類公共建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑及太湖(hu)新(xin)城內所有項目執(zhi)(zhi) 行(xing)65%節(jie)能(neng)設(she)(she)(she)計(ji)標準(zhun)(zhun)。自(zi)2014年(nian)(nian)起，錫東(dong)新(xin)城、惠山新(xin)城、江陰敔山灣新(xin)城、江陰臨港(gang)經濟開發區(qu)、宜(yi)興東(dong)氿新(xin)城內新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)所有項目執(zhi)(zhi)行(xing)65%節(jie)能(neng)設(she)(she)(she)計(ji)標準(zhun)(zhun)。 新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑節(jie)能(neng)設(she)(she)(she)計(ji)合(he)格(ge)率(lv)、施工合(he)格(ge)率(lv)兩項指標均達100%。自(zi)2015年(nian)(nian)起，全(quan)市(shi)所有新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑全(quan)面(mian)執(zhi)(zhi)行(xing)65%節(jie)能(neng)設(she)(she)(she)計(ji)標準(zhun)(zhun)。

　　截至 2013年(nian)年(nian)底無(wu)錫(xi)已(yi)有5個省級建筑(zhu)節(jie)能和綠(lv)(lv)色建筑(zhu)示(shi)范區，位居全省第(di)一。目前，無(wu)錫(xi)市所有建筑(zhu)都達到建筑(zhu)節(jie)能要求(公建執行65%的(de)建筑(zhu)節(jie)能標準(zhun)，民用 建筑(zhu)執行50%的(de)建筑(zhu)節(jie)能標準(zhun))。至2013年(nian)年(nian)底無(wu)錫(xi)市綠(lv)(lv)色建筑(zhu)已(yi)經完成了500萬(wan)平方米(mi)，節(jie)能建筑(zhu)2000多萬(wan)平方米(mi)。

　　此外，在綠(lv)(lv) 色(se)建(jian)筑(zhu)鼓勵性政策上(shang)，無(wu)錫(xi)市(shi)也有很(hen)多(duo)優(you)惠(hui)政策，如獲得(de)高星級(ji)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)評價標識(shi)的(de)建(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)，按《無(wu)錫(xi)市(shi)市(shi)級(ji)建(jian)筑(zhu)節能專項引(yin)導資金(jin)管理辦法》等(deng)規定予以一定的(de) 資金(jin)獎勵；對(dui)采(cai)用外墻外保溫系統的(de)建(jian)筑(zhu)，其(qi)保溫系統的(de)建(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)應(ying)計入建(jian)設工(gong)程(cheng)建(jian)筑(zhu)面(mian)積(ji)但不(bu)納入容積(ji)率等(deng)。除此之(zhi)外，無(wu)錫(xi)市(shi)接下來(lai)還將出(chu)臺綠(lv)(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)和(he)節能改 造稅收優(you)惠(hui)政策。

　　中國房(fang)地產報：在(zai)推進(jin)綠(lv)色(se)建(jian)筑和建(jian)筑節能的(de)發展過(guo)程中遇到了哪些問(wen)題？有何好(hao)的(de)解決方案？

　　何躍(yue)平(ping)：當下(xia)，建筑節能和綠色(se)建筑的發展目標(biao)和任(ren)務完成基(ji)本沒什(shen)么問(wen)題，但在(zai)具體實施過程中(zhong)還是遇到(dao)了一(yi)些阻(zu)礙(ai)。

　 　比如建(jian)(jian)筑(zhu)保(bao)(bao)溫(wen)材(cai)(cai)料(liao)選擇問題。到(dao)(dao)底(di)用什么(me)材(cai)(cai)料(liao)？囿于幾場轟動(dong)全國傷亡慘重的(de)大火(huo)，公(gong)安部(bu)對建(jian)(jian)筑(zhu)保(bao)(bao)溫(wen)材(cai)(cai)料(liao)政策在嚴(yan)格和松綁(bang)中幾經變動(dong)，導致行業跟(gen)著搖擺不 定，甚至出現建(jian)(jian)筑(zhu)保(bao)(bao)溫(wen)材(cai)(cai)料(liao)混(hun)亂(luan)的(de)局面。曾(ceng)經一度在公(gong)安部(bu)“350號(hao)文(wen)”后，很多開發商到(dao)(dao)我的(de)辦公(gong)室(shi)，咨(zi)詢哪(na)類材(cai)(cai)料(liao)可(ke)以用？其實不僅他們困惑，我們住建(jian)(jian)系(xi)統(tong) 的(de)人也很“頭疼”。

　　我個(ge)人認為建筑保溫材料(liao)應該有一定選(xuan)擇范圍，不(bu)能政策“一刀切”，這樣導(dao)致一線(xian)工作人員很被(bei)動，工程項目馬上竣工但所用材料(liao)卻不(bu)合格，如何能保證施(shi)工質(zhi)量(liang)？

　　另外，建筑保溫材(cai)料行業比較(jiao)混亂，價(jia)格高低(di)不一，現(xian)場抽查(cha)合格率低(di)，以桃代李現(xian)象嚴重。因為目(mu)前(qian)材(cai)料是(shi)送檢(jian)，送過(guo)去(qu)的(de)肯定(ding)是(shi)好的(de)，但(dan)檢(jian)測(ce)機構僅僅是(shi)對送來的(de)樣(yang)品負責，并不對進場的(de)材(cai)料負責。

　　我認為建(jian)筑節能要從(cong)量變(bian)到質變(bian)，必(bi)須引(yin)導建(jian)筑保溫材料企業建(jian)立(li)誠信體(ti)系。未(wei)來無錫市建(jian)設局還(huan)將加(jia)大飛行(xing)檢查力度(du)，執行(xing)建(jian)筑保溫材料備案制度(du)，從(cong)源頭上把關材料質量。

　　中(zhong)國房(fang)地(di)產報：目(mu)前，無錫市建筑(zhu)外墻(qiang)保溫材料市場格局如何？其中(zhong)聚氨酯應(ying)用(yong)情(qing)況怎么樣？

　　何(he)躍平：從2005年(nian)(nian)到2010年(nian)(nian)前后，無錫市建(jian)筑保溫材料(liao)(liao)中，無機材料(liao)(liao)(漿料(liao)(liao))比較多，從2009年(nian)(nian)開始(shi)，鑒于發(fa)泡(pao)水(shui)泥板脫落帶(dai)來的安全隱患，江蘇(su)省開始(shi)禁用(yong)無機漿料(liao)(liao)材料(liao)(liao)，之后擠塑(su)板(XPS)、聚苯板(EPS)、聚氨酯等有機材料(liao)(liao)開始(shi)大量(liang)應用(yong)。

　 　由于聚(ju)氨(an)酯(zhi)(zhi)(zhi)價(jia)格偏高(gao)，所以市場(chang)占有(you)率并不高(gao)。最初來(lai)(lai)到無(wu)錫的聚(ju)氨(an)酯(zhi)(zhi)(zhi)材料(liao)供應商是煙臺(tai)萬華，當(dang)時推廣(guang)價(jia)格達到120元/平方(fang)米(mi)(2.5公(gong)分厚度，執行(xing) 50%的建筑節能標(biao)準)。后來(lai)(lai)，經過聚(ju)氨(an)酯(zhi)(zhi)(zhi)企業(ye)改(gai)進技術(shu)，通過規模(mo)化生產(chan)降低(di)成本(ben)(ben)，無(wu)錫本(ben)(ben)地企業(ye)無(wu)錫捷陽節能科技股份有(you)限公(gong)司產(chan)品可以做到80元/平方(fang) 米(mi)，這個價(jia)格與無(wu)機(ji)材料(liao)相比具有(you)了競爭力。

　　截至目前(qian)，在無錫新建(jian)建(jian)筑中，聚(ju)氨(an)酯(zhi)材(cai)料可能占到了(le)三分之一的比例。我個人還是看好聚(ju)氨(an)酯(zhi)材(cai)料的，不過聚(ju)氨(an)酯(zhi)未(wei)來(lai)能否在適(shi)合區域廣泛應用，關鍵還是需要(yao)先將防(fang)火(huo)問題(ti)解(jie)決。